Christian García ex SEREMI de Hacienda analiza presupuesto 2019 para Magallanes
OVEJERO NOTICIAS entrevistó esta mañana a Christian García, ex SEREMI de Hacienda de la región de Magallanes para que analice el Presupuesto Regional para el año 2019 que se encuentra en debate legislativo en el Congreso Nacional.
La siguiente fue la entrevista:
Pregunta: ¿Cuáles son a su juicio los principales ejes del proyecto de presupuesto regional para Magallanes en 2019?
Los cuadros siguientes desglosan el presupuesto de la nación para el año 2019. El de la izquierda, refleja el porcentaje que representa cada cartera en el presupuesto total, mientras que el de la derecha, presenta los aumentos en relación al año anterior.
Como se aprecia, educación y salud, concentran el grueso de las partidas y también tienen los mayores incrementos. Esto tiene que ver con la continuación de varias políticas orientadas a la gratuidad en la educación, aumento de la cobertura de salas cunas y la implementación de los servicios de educación pública.
Sin embargo, en lo que respecta a las Regiones, el Ministerio de Interior y Seguridad Pública representa el 7,9% del presupuesto total, obteniendo un magro incremento de apenas un 1,5% respecto al año anterior.
En consecuencia, no se aprecia una mirada especial para las regiones.
Si nos adentramos en el detalle del presupuesto del Ministerio de Interior y Seguridad Pública, podemos apreciar que en lo que respecta a las Regiones, estos montos apenas aumentan un 2,5%, inferior al 3,2% de incremento del presupuesto general de la nación.
A continuación exponemos el presupuesto entregado a cada Gobierno Regional, donde destaca el incremento global de sólo un 2,5% para todos ellos, existiendo un muy pobre aumento para Magallanes con sólo el 2,3%.
| Programa | Descripción | 2018 Histórico | 2018 Ajustado IPC | 2019 | Variación Nominal Absoluta | Variación Nominal Porcentual | Variación Real Absoluta | Variación Real Porcentual |
| Programa 02 | Inversion Regonal (FNDR y otros) | 47,008 | 48,176 | 49,886 | 2,877 | 6.1% | 1,710 | 3.5% |
| Programa 03 | Fondema | 6,460 | 6,621 | 6,166 | -294 | -4.6% | -455 | -6.9% |
| Sub Total Inversión (prog. 01+02) | 53,468 | 54,796 | 56,052 | 2,583 | 4.8% | 1,255 | 2.3% | |
| Programa 01 | Gastos de Funcionamiento | 4,292 | 4,398 | 4,527 | 235 | 5.5% | 129 | 2.9% |
| Total GORE | 57,760 | 59,195 | 60,579 | 2,819 | 4.9% | 1,384 | 2.3% | |
| IPC Proyectado | 2.5% | |||||||
| 0 | ||||||||
| PEDZE | 88,495 | 90,693 | 69,879 | -18,616 | -21.0% | -20,814 | -22.9% | |
| 0 | ||||||||
| En Programa 02 | Concesión Zona Franca | 1,587 | 1,627 | 1,700 | 113 | 7.1% | 74 | 4.5% |
También hay que considerar que en lo que se refiere al Plan Especial para Zonas Extremas, la provisión de fondos disminuye un 22,9%, desde MM$ 90.693 para 2018 ajustado por IPC, a MM$ 69.879, para 2019.
Pregunta: ¿El incremento anunciado del 2.3% al presupuesto regional se corresponde con las reales necesidades de inversión pública en Magallanes para 2019?
En absoluto.
Si analizamos cómo se ha comportado la inversión propiciada por el Gobierno Regional en los 4 años anteriores, ésta promedia un aumento de 10% anual. Un alza de apenas un 2,3% significa un frenazo al crecimiento económico de nuestra zona.
Por lo demás, no debemos olvidar que la Intendenta prometió, luego de su viaje a Santiago en el mes de Julio, cuando le tocó exponer el Anteproyecto Regional de Inversión, que le habían autorizado un aumento del 5% del presupuesto. Ahora, vemos que esa promesa no se cumplió, pues la Región sólo ve un incremento de 2,3%.
Ese 2,3%, corresponde a MM$ 1.253, pero si vemos la composición de los fondos destinados a dicha inversión, nos damos cuenta que la proyección de recaudación por la concesión de Zona Franca es de MM$ 1.700, en circunstancias que el año pasado recaudamos casi MM$ 2.000 y para este año, con las nuevas inversiones, locales y uniformidad de tarifas, se esperaba un precio de concesión de MM$ 2.600, lo que quiere decir que el supuesto incremento del presupuesto regional será financiado con la mayor recaudación real que tendremos por la zona franca, pero en ningún caso vendrá de mayores aportes del Fisco.
Pregunta: ¿Qué está ocurriendo con el Plan de Zonas Extremas de Magallanes para 2019, según el presupuesto del próximo año?
Como expliqué en la pregunta 1, hay una disminución del 22.9%, de forma tal que se está desmantelando este Plan de Inversiones y prueba de ello es que no hay claridad de la construcción de varias de las obras que se tenían incluidas.
A esto hay que agregar, el nulo reporte sobre el convenio de programación que tiene el Ministerio de Economía con el GORE (el único Gobierno Regional con el cual Economía tiene un convenio suscrito).
