Carta de los Pescadores Artesanales de Coronel al Subsecretario de Pesca sobre futura nueva Ley de Pesca
Sr . Julio Salas Gutiérrez
Subsecretario de Pesca y Acuicultura
Presente.
De nuestra consideración :
El Estado de Chile tiene una gran deuda con el sector
pesquero artesanal , debido a la existencia de una ley de
pesca que fue creada a conveniencia de quienes pusieron
dinero en la mesa como contraprestación a un verdadero regalo
regulatorio en su favor.
Entendemos que actual gobierno se encuentra convencido
de ello . En consonancia con lo anterior, el Sr . Ministro de
Economía , don Nicolás Grau, en entrevista dada a prensa
refirió en su oportunidad, lo siguiente :
» … nosotros., más allá de la fórmula jurídica específica .,
vamos a presentar una nueva Ley de Pesca que va a reemplazar
la anterior, porque esa Ley -la actual- tiene problemas
importantes, y además que el sistema judicial chileno definió
que en algunos casos, había habido graves casos de vicios con
respecto a esta»
Tal anuncio sin duda resultó ser en su momento
esperanzador para el sector , sin embargo, luego de más de un
año de tales declaraciones y luego de la realización de
instancias de participación cuyo resultado o grado
ponderación por parte de la autoridad se ignora, a la fecha
el contenido y alcances del texto del proyecto es un misterio
que solo aporta incertidumbre a todo el sector pesquero .
La falta de transparencia en relación al contenido de la
iniciativa legal a remitir a discusión por el Parlamento ha
generado un clima de incertidumbre y desconfianza en la
comunidad pesquera artesanal , quienes se sienten marginados de
las definiciones que se están tomando en materia de pesca en
nuestro país . Los pescadores artesanales de Chile han sido
históricamente marginados y excluidos de las decisiones que se
toman en relación a la explotación de los recursos pesqueros . Es
por ello que es fundamental que se les brinde una mayor
participación en la definición de las políticas públicas en
materia de pesca , abriendo instancias de participación activa,
en conocimiento previo del texto a remitir al Congreso Nacional.
En este sentido, exigimos que se nos informe de manera
clara y oportuna sobre el contenido del proyecto de ley de pesca
y que se nos brinde la posibilidad de participar en la discusión
del mismo, de manera previa a su envío a tramitación
legislativa. Además , solicitamos que se acelere el envío del
proyecto al congreso de Chile , ya que la incertidumbre en
relación al futuro de la actividad pesquera «está generando
serios problemas económicos y sociales en las comunidades
costeras .
Es por lo anterior , que por su intermedio, solicitamos
que a la brevedad exista un pronunciamiento oficial que dé
respuesta a las naturales interrogantes del sector, en
especial , cuales son los cambios y lineamientos que contiene
la iniciativa a presentar . Se torna altamente imperioso,
conocer cuáles serán los lineamientos generales que tendrá el
proyecto de ley antes indicado, antes de su presentación al
Congreso.
Finalmente , como organización manifestarnos nuestro más
amplio compromiso a participar de las definiciones a adoptar
en la gestión de la iniciativa legislativa, pues esta vez es
necesario e insoslayable considerar la opinión y postu¡::-a de
f los pescadores artesanales en los temas regulatorios que les
afectan, y no solo articular instancias aparentes de
participación que solo buscan legitimar el actuar de la
autoridad de turno . En efecto, esperamos que los denominados
Diálogos Pesqueros , no se transformen sólo en un instrumento
para referir que el nuevo proyecto de ley de pesca cuenta con
la participación y aprobación de los pescadores , pues
desconocemos en grado han sido consideradas las posiciones
expuestas . No puede sostenerse que el proyecto cuenta con la
aprobación del sector, si nunca se dio a conocer el texto del
proyecto a presentar.
Son tiempos difíciles , y demás está detallar las razones
de ello . La pesca artesanal no ha sido ajena a las
contingencias económicas de orden general , que se suman a las
propias del sector, y vemos con preocupación la posición del
gobierno en orden a reformar un marco normativo, sin a lo
menos presentar las ideas matrices y los principales cambios
a proponer .
En función de lo anterior, es que solicitamos a usted, a
la brevedad posible pueda llevar a efecto todas las gestiones
que sean necesarias, con miras hacer público en nuestra
región , el principal contenido del proyecto de nueva ley de
pesca y , en especial , dar conocer tales aspectos al sector
pesquero artesanal , que a la fecha , aún espera los tan
anhelados y postergados cambios .
Saludos cordiales ,