Cambia escenario electoral en Magallanes con nueva ley que elimina reelecciones: elecciones municipales y de gobernadores regionales será el 4 de abril de 2021
Con un contundente respaldo, la Sala de la Cámara aprobó todas las enmiendas del Senado a la reforma constitucional para limitar la reelección de las autoridades públicas (boletines 4.115, 4.499, 4.701, 4.891, 7.888 y 8.221), con lo cual la iniciativa quedó en condiciones de pasar al Ejecutivo para su promulgación como ley de la República.
La materia fue resuelta tras seis votaciones separadas en las cuales, en cinco de ellas, se exigía el voto favorable de las tres quintas partes de los diputados en ejercicio (93 votos), mientras que en la sexta, solo se solicitaba un quórum simple. En cada una las votaciones se superó con amplio margen el marco exigido para su aprobación.
En la sesión, el diputado Matías Walker (DC) fue el encargado de informar los antecedentes recopilados por la Comisión de Constitución, con la opinión de abogados constitucionalistas y del Secretario General de la Cámara, Miguel Landeros, sobre el efecto de las enmiendas realizadas por el Senado.
Cabe recordar que dicha Corporación rechazó la disposición transitoria aprobada por la Cámara en 2012, que señalaba que las modificaciones introducidas se aplicarán desde las próximas elecciones, considerando que el período en actual ejercicio corresponde al primero. Con la ratificación de lo votado por el Senado, las normas regirán in actum, es decir, inmediatamente para las próximas elecciones del 2021, como lo ratificaron los expertos constitucionalistas.
Posteriormente, intervinieron más de treinta diputadas y diputados, los que, en su mayoría, consideraron positiva una renovación de las autoridades de elección popular y calificaron la votación como histórica. Sin embargo, también hubo argumentos en contra que sostuvieron que la ciudadanía tiene la voluntad para elegir a sus representantes sin la necesidad de establece un límite temporal al respecto.
CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.
La iniciativa tiene como objeto mejorar los niveles de confianza de la ciudadanía hacia las instituciones democráticas y las personas que se desempeñan en ella, al limitar los períodos en que es posible ejercer el cargo de senador, diputado, gobernador, consejero regional, alcalde y concejal.
El texto señala que los diputados podrán ser reelegidos sucesivamente en el cargo hasta por dos períodos; mientras que los senadores podrán ser reelegidos sucesivamente en el cargo por un período. Para estos efectos, se entenderá que los diputados y senadores han ejercido su cargo durante un período cuando han cumplido más de la mitad de su mandato.
En el caso de los consejeros regionales -cuyo período es de 4 años- podrán ser reelectos sucesivamente en el cargo hasta por dos períodos.
En tanto, los alcaldes y concejales, podrán ser reelectos hasta por los dos períodos siguientes y sucesivos.
Así, el texto precisa que para determinar el límite a la reelección que se aplica a los gobernadores y consejeros regionales, alcaldes y concejales, se considerará que han ejercido su cargo durante un período cuando hayan cumplido más de la mitad de su mandato.
LAS ELECCIONES EN MAGALLANES.
En cuanto a la elección de senadores y diputados, el único parlamentario que no podrá presentarse a la reelección en Magallanes será el senador Carlos Bianchi.
La Cámara de Diputados despachó para su promulgación la Ley que establece límites para el ejercicio de los cargos para diversas autoridades electas vía votación popular, un proyecto que espero 14 años en el Congreso nacional y que ahora solo espera la firma del presidente para convertirse en Ley de la República.
La Cámara de Diputados revisó y aprobó ayer miércoles 3 de junio por amplia mayoría el proyecto que limita la reelección de autoridades, entre ellos alcaldes, senadores y diputados.
El proyecto fue visado con retroactividad incluida, esto dado que, si bien en el Senado se rechazó esta norma, en la Cámara Baja varios abogados constitucionalistas comentaron en la Comisión de Constitución que la norma aplicará “in actum”, lo que significa que es de inmediato y regirá para quienes hoy están en ejercicio, dado que corresponde a ley de derecho público.
Con esta aclaración la principal aprehensión de varios diputadas y diputados referente a que la norma debe ir con retroactividad quedó zanjada, y este miércoles la Sala de la Cámara aprobó el texto como venía de la Cámara Alta, dejando establecido que aplique para autoridades actualmente en ejercicio.
En la Cámara de Diputados, el diputado Karim Bianchi votó en contra, favoreciendo la eventual reelección de los senadores en ejercicio.
De esta forma, 38 diputados y 13 senadores en ejercicio no podrán repostularse en las próximas elecciones, pues cumplen con los plazos estipulados en texto legal recién aprobado.
SENADORES QUE NO PUEDEN REELEGIRSE.
Francisco Cahuán (RN), 2026
José García Ruminot (RN), 2026
Andrés Allamand (RN), 2022
Víctor Pérez (UDI), 2022
Juan Antonio Coloma (UDI), 2026
Carlos Bianchi (Independiente), 2022
Alejandro Navarro (País Progresista), 2022
Jorge Pizarro (DC), 2022
Ricardo Largos Weber (PPD), 2026
Guido Girardi (PPD), 2022
Jaime Quintana (PPD), 2026
Isabel Allende (PS), 2026
Juan Pablo Letelier (PS), 2022
DIPUTADOS QUE NO PUEDEN REELEGIRSE:
Francisco Cahuán (RN), 2026
José García Ruminot (RN), 2026
Andrés Allamand (RN), 2022
Víctor Pérez (UDI), 2022
Juan Antonio Coloma (UDI), 2026
Carlos Bianchi (Independiente), 2022
Alejandro Navarro (País Progresista), 2022
Jorge Pizarro (DC), 2022
Ricardo Largos Weber (PPD), 2026
Guido Girardi (PPD), 2022
Jaime Quintana (PPD), 2026
Isabel Allende (PS), 2026
Juan Pablo Letelier (PS), 2022 .
En la región de Magallanes, los tres diputados podrían reelegirse: Sandra Amar (UDI), Karim Bianchi y Gabriel Boric.
En cuanto a los senadores por la región de Magallanes, la senadora Carolina Goic podría presentarse de candidata a la relección, no así Carlos Bianchi, quién cumple con los dos mandatos cumplidos.
En cuanto a Alcaldes en Magallanes, no podrán presentarse a la reeleccióin el Alcalde de Puerto Natales, Fernando Paredes (UDI), Tatiana Vasquez (UDI) en Río Verde y Ricardo Ritter en Laguna Blanca.
PLEBISCITO CONSTITUCIONAL DEL 25 DE OCTUBRE.
Recordemos que las elecciones municipales están programadas para el año 2021, mientras que el plebiscito constitucional por ley está programado para el domingo 25 de octubre, conforme al siguiente calendario:
28 de mayo : Se publica la nómina de los espacios para efectuar propaganda electoral
6 de junio : Último día de cambios de domicilio electoral
27 de junio : Se determina el Padrón Electoral provisorio
27 de julio : Se publica Padrón Electoral auditado y Nómina de Inhabilitados
28 de julio : Se inicia periodo de reclamaciones al Padrón Electoral auditado
16 de agosto : Vence plazo para que prensa y radioemisoras comuniquen al Servicio Electoral sus tarifas
26 de agosto : Se inicia propaganda electoral en medios escritos, radios, espacios públicos autorizados y espacios privados.
Se publica Padrón Electoral definitivo y Nómina de Inhabilitados
25 de sept. : Comienza la franja de propaganda televisiva
01 de oct. : Se publican las características de las cédulas electorales
03 de oct. : Se publica la nómina de vocales de mesa designados, locales de votación y miembros de Colegio Escrutador
05 de oct. : Comienza plazo para presentar excusas y solicitar exclusiones para la labor de vocal de mesa ante las Juntas Electorales
10 de oct. : Se publica nómina de vocales reemplazantes
20 de oct. : Se publica facsímil de las cédulas de votación
22 de oct. : Finaliza toda propaganda electoral
24 de oct. : Vocales deben constituir las mesas de votación
25 de oct. : PLEBISCITO NACIONAL
EL NUEVO CALENDARIO ELECTORAL.
Por acuerdo parlamentario se fijaron nuevas fechas para todas las elecciones 2020. Así el cronograma electoral chileno quedaría de la siguiente forma:
25 octubre 2020: Plebiscito Nacional.
29 de noviembre de 2020: Primarias municipales y regionales.
4 de abril de 2021 (con posibilidad de cambiarse al 11 de abril por Semana Santa): Elecciones Generales de Alcaldes, Concejales, Gobernadores y Constituyentes, estos últimos en caso de ganar en el Plebiscito Nacional la opción “apruebo”.
9 de mayo de 2021: Segunda votación de Gobernadores.
