«Mejor Cancha»: la Agenda de Transparencia y Seguridad del Fútbol presentada por el Ministerio de Deportes

Mayor fiscalización, transparencia y seguridad para las personas que participan del fútbol profesional en Chile, es el objetivo que tiene la Agenda de Transparencia y Seguridad en el fútbol «Mejor cancha», presentada por el Gobierno en conjunto con el Ministerio del Deporte.

Más Seguridad y mejor convivencia

Esta agenda tiene como objetivo en primer lugar entregar las condiciones para el desarrollo de espectáculos con estándares de seguridad más altos, donde los organizadores asuman las responsabilidades que les corresponden y entreguen las garantías para que el público pueda asistir a los estadios a disfrutar de este deporte sin correr riesgos.

Vamos a aumentar las sanciones para quienes no respeten las normas y nos vamos a asegurar de que éstas realmente se cumplan. Dentro de la agenda también buscamos fortalecer los procesos sancionatorios a los organizadores para que los incumplimientos tengan sanciones efectivas.

Estas iniciativas también buscan proteger a quienes ejercen las labores de seguridad al interior de los recintos, con la incorporación de un plan para mejorar la protección de los guardias de seguridad para que puedan cumplir su labor de manera efectiva.

Además, presentaremos un proyecto de Ley que establezca un procedimiento sancionatorio administrativo que haga más eficiente y efectiva la aplicación de las sanciones previstas en la normativa.

Mayor fiscalización y transparencia

Ingresaremos indicaciones al proyecto que modifica la Ley de Sociedades Anónimas Deportivas, con el objetivo de aumentar las herramientas de fiscalización, terminar con los conflictos de interés y fomentar la participación de los hinchas y socios en los clubes.

Propondremos regular las Ligas Deportivas Profesionales separando su rol en el impulso y desarrollo de la competencia deportiva profesional del rol de las Federaciones como ente superior de la disciplina, responsable de la formación, difusión y fomento de la actividad y de sus selecciones nacionales, estableciendo, como medida de transparencia en la gestión, la incompatibilidad absoluta para el ejercicio de cargos directivos en una Liga Deportiva Profesional y cargos directivos en la federación respectiva.

Estas modificaciones toman como modelo lo que hacen hoy países como España, Inglaterra y Alemania, donde existe una separación clara entre las ligas profesionales y la Federación de Fútbol de cada país. 

Esta separación permitirá además que recursos que hoy están destinados al desarrollo de la actividad, como los que entrega Conmebol y el IND, vayan en directo beneficio de las políticas de fomento para el fútbol en todas sus líneas. 

Con respecto al deporte profesional, la creación de las ligas deportivas va de la mano con el impulso de políticas de desarrollo del deporte profesional, apoyando modelos exitosos como el del rugby. 

En materia de fiscalización, la normativa propuesta busca transparentar la gestión comercial de la ANFP, que actualmente es una corporación de derecho privado sin fines de lucro, estableciendo nuevas obligaciones que permitan ejercer de manera eficiente la fiscalización de la actividad económica del organismo, evitando situaciones como las que hemos visto en los últimos años. 

Por su parte, los clubes que hayan adoptado el estatutos de sociedades anónimas deportivas cerradas o mantenga Fondo de Deporte Profesional, estarán sometidos a la fiscalización del Instituto Nacional de Deportes, perfeccionado el catálogo de sanciones y estableciendo un procedimiento especial destinado a su aplicación, lo que asegurará una fiscalización efectiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones determinadas por ley.

«Buscamos establecer la prohibición de que personas naturales o jurídicas que ejercen la actividad de intermediarios de deportistas profesionales puedan tener propiedad en organizaciones deportivas profesionales, formar parte de sus directorios o demás órganos de la entidad. Con esta medida de resguardo a la transparencia e integridad de la actividad deportiva profesional, se impide que intereses económicos particulares afecten la integridad de la actividad», Agenda de Transparencia y Seguridad.

Las indicaciones que ingresaremos buscan aumentar la fiscalización y control de la actividad económica que realizan las organizaciones deportivas profesionales, estableciendo prohibiciones efectivas a la multipropiedad, determinación de los beneficiarios finales en cada organización, junto a un régimen sancionatorio que permita garantizar el estándar de transparencia que la actividad deportiva profesional requiere.

Promoveremos la participación de hinchas y simpatizantes en la definición de las políticas deportivas de los clubes, por medio de la participación con derecho a voto de al menos un representante en las instancias de decisión sobre estos temas. De aprobarse esta indicación, la participación de los hinchas será parte de los estatutos de estas organizaciones y será una obligación.

Juego limpio

Nuestra agenda propone una regulación a las Plataformas de Apuesta en Línea (PAL), que, protegiendo la salud y seguridad de los jugadores, y promoviendo el juego responsable, genere un mercado competitivo que resguarde la fe pública transparentando los orígenes y destino de los recursos, aumentando la recaudación fiscal, entre otras materias.

Finalmente, en la última semana hemos conocido las graves denuncias de jugadores profesionales, confirmadas desde el Sifup, sobre las apuestas en el fútbol. En esta línea solicitaremos urgencia para iniciar la discusión en el Congreso Nacional de las iniciativas de ley, actualmente en tramitación, que tipifican el delito de amaño (arreglo) de partidos, en resguardo de la integridad de la competencia deportiva.