Entre 2015 y 2025, Chile avanzó en un proceso gradual de descentralización, fortaleciendo los gobiernos regionales, transfiriendo competencias y recursos, y promoviendo mayor participación ciudadana
Cuando se hace un balance de las principales medidas de descentralización adoptadas por los recientes gobiernos en Chile entre 2015–2025, es posible encontrar una serie de nuevas políticas públicas que deben ser comprendidas como un proceso gradual que continúa.
1. Elección de Gobernadores Regionales
- 2017: Se aprueba la Ley N° 21.073 que establece la elección directa de gobernadores regionales.
- 2021: Se realizan por primera vez elecciones de gobernadores, reemplazando a los intendentes designados por el Presidente.
- Impacto: Mayor legitimidad democrática y autonomía política de las regiones.1
2. Traspaso de competencias
- 2018–2022: Se inicia el proceso de transferencia gradual de competencias desde ministerios y servicios públicos hacia los gobiernos regionales.
- Áreas clave: fomento productivo, ordenamiento territorial, infraestructura, cultura y medio ambiente.
- Se establecen mecanismos de evaluación y coordinación con la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE).2
3. Fortalecimiento financiero regional
- Creación del Fondo de Equidad Interregional y fortalecimiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).
- Se busca reducir brechas territoriales y dar mayor capacidad de inversión a las regiones.
- Avances aún limitados: la OCDE sigue considerando a Chile como uno de los países más centralizados.1
4. Participación ciudadana y planificación territorial
- Se promueve la elaboración de Estrategias Regionales de Desarrollo con participación de actores locales.
- Se fomenta la creación de Consejos Regionales más activos en la definición de prioridades.
- Se impulsa la idea de “democracia territorial” como complemento de la descentralización administrativa.3
Balance del período.
| Aspecto | Avances | Limitaciones |
|---|---|---|
| Político | Elección de gobernadores regionales | Falta de claridad en roles frente a delegados presidenciales |
| Administrativo | Traspaso de competencias en áreas clave | Proceso lento y con resistencias ministeriales |
| Financiero | Fortalecimiento del FNDR y nuevos fondos | Autonomía fiscal aún muy restringida |
| Social | Mayor participación en estrategias regionales | Persistencia de brechas territoriales y desigualdades |
Desafíos y tareas pendientes hacia 2025.
- Clarificar la relación entre gobernadores regionales y delegados presidenciales.
- Aumentar la autonomía fiscal, permitiendo a las regiones generar ingresos propios.
- Profundizar la transferencia de competencias, evitando duplicidad con ministerios.
- Reducir desigualdades territoriales, especialmente entre regiones metropolitanas y extremas.
En síntesis, Chile dio pasos históricos hacia la descentralización entre 2015 y 2025, pero el proceso sigue incompleto y enfrenta tensiones entre el centralismo tradicional y las demandas regionales.
Referencias documentales.
1Descentralización en Chile. https://www.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/10221/27720/1/BCN_Estado_Descentralizacion_Chile_2019_def.pdf
2Índice – subdere.gov.cl. https://www.subdere.gov.cl/sites/default/files/Politica-descentralizacion-chile-digital.pdf
3Descentralización en Chile: del centralismo histórico a la democracia …. https://www.ciperchile.cl/2025/10/03/descentralizacion-en-chile-del-centralismo-historico-a-la-democracia-territorial/
