Estudio de investigadores de la Universidad Católica advierte impacto fiscal de eximir contribuciones a adultos mayores: Magallanes aparece entre las zonas más afectadas

Una investigación desarrollada por los economistas Dusan Paredes y Timoteo Herrera puso nuevas cifras al debate sobre una eventual exención universal del pago de contribuciones para adultos mayores de 65 años en Chile.

El estudio —difundido a través de una publicación de El Mercurio— analizó el efecto de esta medida en 330 comunas del país y concluyó que, aunque genera un alivio económico directo para los hogares beneficiados, también produciría costos colectivos asociados a una menor capacidad de financiamiento municipal y deterioro en bienes públicos locales.

Según el modelo presentado por ambos investigadores, el principal impacto negativo se concentraría en la provisión de bienes públicos locales, con una caída estimada de 0,866 puntos porcentuales, superando ampliamente el incremento proyectado en ingreso disponible privado, que alcanzaría 0,109 puntos.

El resultado agregado del análisis estima un efecto total sobre el bienestar de -0,797 puntos porcentuales, planteando que por cada peso de ganancia privada derivada de la exención, la pérdida asociada a bienes públicos locales sería aproximadamente ocho veces mayor.

Además, el estudio incorpora efectos secundarios vinculados a variaciones en el costo de vida y ajustes poblacionales producto de procesos de migración y redistribución territorial.

Comunas de Magallanes entre las más vulnerables

Uno de los antecedentes que más llamó la atención del informe es que varias comunas de la Región de Magallanes aparecen dentro del grupo con mayor pérdida estimada de población en el largo plazo.

Entre ellas destacan Laguna Blanca, con una disminución proyectada de 3,3%; Timaukel, con 3,2%; Río Verde, con 2,9%; y Primavera, con 2,7%.

Los autores explican que estas comunas no necesariamente concentran una alta proporción de adultos mayores propietarios, sino que presentan una mayor vulnerabilidad por su dependencia del Fondo Común Municipal y una menor capacidad de generación de ingresos propios.

La investigación plantea así que una política de alivio tributario focalizada en un grupo específico podría generar efectos indirectos relevantes sobre el financiamiento territorial y la disponibilidad de servicios públicos en comunas con menor holgura fiscal.