Banco Mundial publica estudio de evaluación sobre las Zonas Francas en Chile
El Banco Mundial publicó este 7 de marzo recién pasado un estudio de evaluación sobre las Zonas Francas en Chile, elaborado por el economista senior Alberto Portugal, donde se analizan la situación actual, problemas y perspectivas de desarrollo futuro posible para la ZOFRI de Iquique y la Zona Franca Austral de Punta Arenas.
Entre los problemas observados por el Informe se habla de procedimientos aduaneros y comerciales ineficientes, infraestructura de transporte no integrada, riesgos de especulación inmobiliaria, insuficiencia de garantías y protecciones fundamentales para la inversión, normas inadecuadas de planificación y administración del uso del suelo, y limitaciones a las actividades en las zonas, incentivos fiscales mal calibrados, y ausencia de disposiciones de reglamentación laboral.
Entre sus conclusiones el Informe del Banco Mundial plantea que Los incentivos fiscales de las zonas francas, por sí mismos, no han sido suficientes para atraer a las empresas. Las zonas francas chilenas, tal como están estructuradas hoy en día, no están ampliando la base de exportadores ni diversificando las actividades económicas y la canasta de las exportaciones.
Se plantea además, que las autoridades regionales perciben diversas actividades para Magallanes en las que la ZonAustral podría tener un papel importante, incluyendo, por ejemplo: hidrocarburos, cría de ganado caprino y producción de lana, investigación científica antártica, reparación de navíos, pesquería, turismo, materiales de construcción y muebles, alimentos congelados, comercio al detalle, servicios financieros y tecnologías de información y comunicación (TIC).
Concluye también el Informe que «se debe mejorar la recopilación de datos para el monitoreo y la evaluación de las zonas representaría un primer paso crucial, que permitiría al país emprender una optimización sostenible de su programa de zonas francas.
Hoy en día, es difícil para los reguladores chilenos y los concesionarios de las zonas francas evaluar de manera adecuada y autónoma el grado en que las
zonas francas del país están logrando el éxito o fallando como instrumento de política, debido a las brechas considerables en el monitoreo y la evaluación del desempeño del programa.»
El informe del Banco Mundial, expresa que «Las brechas actuales en los datos sobre las zonas francas hacen particularmente difícil evaluar el programa, junto con sus beneficios y costos relativos, aunque sea de manera ocasional y mucho menos de manera constante con miras a su mejoramiento continuo.»
Plantea el Informe finalmente además que «las zonas francas situadas en las regiones extremas de Chile podrían evolucionar hasta convertirse en herramientas más eficaces para apoyar la competitividad regional, atraer la inversión privada, promover la innovación con miras a estimular la productividad, aumentar el valor agregado y los encadenamientos con la economía local y contribuir a un uso sostenible de las ventajas comparativas de estas regiones.»
Lea y descargue aquí el Informe «Evaluación de las Zonas Francas en Chile» World Bank Group, 2018:
EVALUACION ZONAS FRANCAS CHILE 2018 BANCO MUNDIAL
